2019年10月24日 星期四


沒有中國共產黨就沒有社會主義新西藏

2019-10-24 09:51:41   來源:西藏日報   作者:汪德軍

西藏和平解放以來,特別是黨的十八大以來,黨中央根據不同的歷史條件和經濟社會發展的客觀需求,不斷調整和優化西藏工作方略,西藏走上了一條具有中國特色、西藏特點的改革發展道路,在推進西藏發展進步的艱難探索和偉大實踐中,積累了許多寶貴的經驗。

  核心提示

  西藏和平解放以來,特別是黨的十八大以來,黨中央根據不同的歷史條件和經濟社會發展的客觀需求,不斷調整和優化西藏工作方略,西藏走上了一條具有中國特色、西藏特點的改革發展道路,在推進西藏發展進步的艱難探索和偉大實踐中,積累了許多寶貴的經驗。

  中華人民共和國成立70年來,特別是和平解放以來,黨中央高度重視西藏工作,親切關懷西藏各族人民,實現了和平解放、民主改革、建立社會主義制度、改革開放、貫徹黨的民族政策和宗教政策等,促進了各民族交往交流交融,黨中央先后召開了6次西藏工作座談會,從政策、資金、項目等各個方面對西藏給予了特殊的關心關懷。黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,西藏自治區黨委、政府貫徹落實黨的一系列方針政策,貫徹落實習近平總書記關于治邊穩藏的重要論述,貫徹落實中央第六次西藏工作座談會精神,以處理好“十三對關系”為根本方法,聚力發展“七大產業”,在高質量發展方面邁出了新的步伐,開創了長足發展和長治久安的新局面,西藏在祖國大家庭中蓬勃發展。

  一、輝煌成就

  西藏和平解放以來,特別是黨的十八大以來,黨中央根據不同的歷史條件和經濟社會發展的客觀需求,不斷調整和優化西藏工作方略,西藏走上了一條具有中國特色、西藏特點的改革發展道路。

  (一)西藏國民經濟持續健康發展

  經濟總量實現巨大突破,經濟結構不斷優化,三次產業結構日趨合理,社會生產力得到空前解放,綜合實力全面提升,經濟增長勢頭強勁。2018年,全區生產總值達1477.6億元,城鄉居民人均可支配收入分別達到33797元和11450元;“十二五”“十三五”期間中央投資近1萬億元,相當于1951年到2010年全區固定資產投資總和的5.1倍。

  (二)西藏基礎設施建設不斷完善

  在中央關心和全國援助下,西藏相繼實施了“43項工程”“62項工程”“117項工程”“118項工程”“226項工程”等重點項目,制約西藏經濟發展的瓶頸得到有效緩解。青藏鐵路建成通車并延伸拉日鐵路,拉林高等級公路基本建成通車,鐵路、航空、公路四通八達,川藏鐵路拉薩至林芝段全線鋪軌、林芝至雅安段規劃建設,高速公路不斷延伸,全區公路總里程達到9.78萬公里;已建成機場5座,開通了國際國內航線96條,通航城市達到50座以上;建成了羊湖電站、直孔電站、雪卡電站、藏木電站等一大批大型骨干電站,青藏、川藏電力聯網工程架起了電力“天路”,2018年,全區電力總裝機容量達到333萬千瓦,國家電網開始向偏遠的阿里延伸。湘河、滿拉等水利設施建成并發揮作用。

  (三)西藏各項社會事業全面發展

  一是教育事業實現長足進步。西藏在全國率先實現從學前教育到高中教育的15年免費教育政策全覆蓋;全面實施農牧區兩年、城鎮三年的學前雙語教育工程,形成以公辦為主的普惠性學前教育網絡;內地西藏班作為西藏教育的重要補充形式和重要的人才培養基地,先后為西藏培養輸送各類人才近4萬人;西藏大學生態學納入國家一流學科建設;西藏大學、西藏藏醫藥大學等高校獲批博士學位授予單位;組團式教育援藏工作不斷深入;2018年底,學前教育的毛入學率已經達70.87%,小學凈入學率達99.5%,初中、高中、高等教育毛入學率分別達到了99.5%、82.3%和39.2%,人均受教育年限已經達到9.55年。二是醫療衛生事業成就斐然。現在,286種大病治療不出藏、1824種中病不出市地就能治療;農牧區醫療制度縣、鄉覆蓋率均達到100%;分級診療、取消藥品加成、醫療聯合體建設等重點工作有序推進;藏醫藥申遺工作取得重大進展;人均預期壽命從和平解放前的35.5歲提高到70.6歲。三是文化事業繁榮發展。群眾文化生活豐富多彩;藏戲、格薩爾、傳統節慶等非物質文化遺產得到更好的傳承和保護;四是生態文明建設積極推進。通過大力實施天然林保護、生態公益林、治沙試驗示范區、造林綠化、“河長制”“湖長制”等一系列工程,加強生態文明建設,國家投入150億元實施3大類11項重點生態保護建設工程。五是扶貧開發工作成效顯著。西藏在中央關心和全國援助下開展了多層次、全方位的持續性扶貧脫貧工作。貧困人口識別退出準確率達到100%,扶貧綜合滿意度也達到了94%,高于全國平均水平。

  (四)西藏社會不斷走向長治久安

  西藏自治區黨委、政府堅決貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,特別是“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要論述和“努力實現西藏持續穩定、長期穩定、全面穩定”的重要指示,以法治思維貫穿穩定工作,通過設立便民警務站、干部駐村、城鎮網格化管理、“雙聯戶”創建評比等工作,不斷創新社會管理體制,不斷改進意識形態領域工作方式方法,最大限度地消除不穩定因素,增加和諧因素,牢牢掌握反分裂斗爭主動權,確保了國家安全和西藏穩定。

  二、寶貴經驗

  在推進西藏發展進步的艱難探索和偉大實踐中,我們積累了許多寶貴的經驗:

  (一)必須始終不渝地堅持中國共產黨領導

  習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出:“做好西藏工作,必須堅持黨的領導。”沒有中國共產黨就沒有新中國,沒有中國共產黨就沒有社會主義新西藏。這是包括西藏人民在內的全中國人民從幾十年的實踐中得出的科學結論。西藏革命建設改革發展進程中取得的任何成就,都是在黨的堅強領導下實現的,西藏經濟社會發展之所以取得“短短幾十年,跨越上千年”的歷史性成就,其主要原因是我們始終堅持黨的領導。在任何時候、任何情況下都必須始終堅持中國共產黨的領導,在政治上、思想上、行動上堅決與黨中央保持高度一致。實踐證明,堅持中國共產黨的領導是推動西藏各項事業發展進步的根本保證,只有堅持黨的領導,全面貫徹黨的民族政策,深入實施黨的治藏興藏方略,才能推動西藏發展進步、造福西藏各族人民,西藏的現代化建設和人民群眾的幸福生活才有保障,西藏的各項事業才能從勝利走向勝利。

  (二)必須始終不渝地堅持走社會主義道路

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“新時代中國特色社會主義思想,是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀的繼承和發展,是馬克思主義中國化的最新成果,是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實現中國民族偉大復興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發展。”堅持走社會主義道路,是西藏各族人民唯一正確的道路,這是西藏革命和建設實踐中得出的正確結論。堅持走有中國特色、西藏特點的社會主義道路,是西藏各族人民改變自己命運、獲得社會解放、創造幸福生活的正確道路。只有走社會主義道路,才能鏟除階級壓迫,才能解放和發展生產力,才能實現共同繁榮富裕,才能推進社會主義現代化建設。

  (三)必須始終不渝地堅持黨的實事求是的思想路線

  習近平總書記在中央黨校開學典禮上指出:“實事求是,關鍵在于求是。”西藏不管是歷史發展進程還是經濟社會發展狀況等各個方面,與全國其他省市相較既有很多共性,更有很多特點和特殊性,還有不少差距和欠賬。黨的西藏工作,始終堅持調查研究,堅持從群眾中來、到群眾中去,順利驅逐帝國主義勢力出西藏,維護了國家主權。改革開放初期,黨立足西藏實際,讓廣大農牧民“休養生息”,免征農牧業稅,堅持“兩個長期不變”政策,使西藏經濟得到了恢復和發展,提高了人民群眾的生產生活水平,西藏經濟社會實現了長足發展和長治久安。在西藏開展任何工作,都要始終不渝地堅持實事求是的思想路線,一切從西藏的實際出發,不斷探索和積累符合西藏實際的發展方式。

  (四)必須始終不渝地堅持以經濟建設為中心

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出:實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢,不斷提高人民群眾生活水平,必須堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務,堅持解放和發展生產力,堅持社會主義市場經濟改革方向,推動經濟持續健康發展。堅持以經濟建設為中心,解放和發展生產力,提高各族人民的生活水平,是黨在西藏工作的根本任務。在西藏加快發展,不僅是一個迫切的經濟問題,也是一個嚴肅的政治問題。

  (五)必須始終不渝地堅持維護祖國統一,旗幟鮮明地反對分裂

  習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出:“西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統一、加強民族團結上來,把實現社會局勢的持續穩定、長期穩定、全面穩定作為硬任務,各方面工作統籌謀劃、綜合發力,牢牢掌握反分裂斗爭主動權。”西藏自古以來就是中國不可分割的一部分,藏族是中華各兄弟民族中的重要成員之一,西藏的命運是同祖國的命運緊密聯系在一起的。分裂活動不僅破壞了西藏地區的社會穩定和經濟建設,同時也威脅到國家的安全和西南邊防的鞏固。必須旗幟鮮明地反對分裂,為國家安全、邊防鞏固、西藏的經濟發展和人民群眾的幸福生活提供穩定的環境。

  (六)必須始終不渝地堅持民族區域自治制度

  習近平總書記在中央民族工作會議上指出:“民族區域自治是黨的民族政策的源頭,我們的民族政策都是由此而來、依此而存。”實行民族區域自治制度是對馬克思主義理論的運用和發展,符合我國基本國情,也是實施黨的民族政策的基礎,有利于維護中央權威和國家統一,有利于實現和維護少數民族地區和少數民族人民根本利益。要始終不渝地堅持民族區域自治制度,更好地發揮社會主義制度的優越性,更好地凝聚和調動各族人民的智慧和力量。在西藏,民族區域自治已展現出了強大的生命力,必須一以貫之地堅持下去。

  (七)要始終不渝地堅持中央關懷、全國援助與自身艱苦奮斗相結合的發展模式

  習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出:“要搞好對口支援西藏工作,優化援藏干部人才結構。”全國支援西藏,是中央的一項重要戰略決策,是關系黨和國家工作全局的政治任務,也是在當前的歷史條件下幫助西藏實現快速發展的特殊措施,為西藏長足發展和長治久安提供了強大的支撐,在提高西藏人民生活水平、促進西藏經濟發展和維護社會穩定以及加強民族團結等方面起到了不可替代的重要作用。同時,西藏的穩定和發展,最根本的是要靠西藏各族干部群眾自力更生、艱苦創業。堅持中央關懷、全國援助與自身艱苦奮斗相結合的發展道路,是當前歷史條件下推動西藏經濟社會發展的有效途徑。

  (八)必須始終不渝地維護民族團結,緊緊依靠西藏最廣大的人民群眾戰勝一切困難

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“中華56個民族要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起。”西藏是我國的邊疆少數民族地區,長期以來,廣大藏族人民和漢、蒙、回、門巴、珞巴等各族人民一道,共同開發和建設西藏。在長期的共同生活中,各族人民建立了共同團結、共同奮斗、同甘共苦的密不可分的情誼,這是歷史的主流。在社會主義現代化建設時期,各族人民共同奮斗的基礎基本是牢固的。但也不可否認,由于分裂主義勢力的挑唆,影響民族團結的因素仍然存在。這就需要我們不斷加強民族團結教育,像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結,不斷推進各民族共同繁榮、共同發展;在工作中緊緊依靠最廣大的人民群眾,牢固樹立“五湖四海”和“三個離不開”思想。

  (九)必須始終不渝地繼承和發揚“老西藏精神”“兩路精神”

  習近平總書記在中央第六次西藏工作座談會上指出:“長期以來,一代又一代共產黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的,扎根雪域高原,矢志艱苦奮斗。廣大黨員、干部要發揚優良傳統,不斷為‘老西藏精神’注入新的時代內涵。”“老西藏精神”“兩路精神”是由老一代革命和建設者創造的、一代代人繼承并不斷豐富發展起來的。“老西藏精神”是干出來、苦出來、拼出來的,體現的是勇往直前大無畏的精神氣概和視死如歸的英雄本色。它有著深刻的內涵和深遠的意義,主要內涵包括強烈的愛國主義精神;旗幟鮮明地反對分裂,維護國家統一;全心全意為西藏人民服務的思想。這些豐富的內涵同井岡山精神、紅軍長征精神、延安精神一樣,成為中華民族永恒精神的一部分,成為支撐西藏社會進步的精神力量。

  (十)必須始終不渝地加強軍政、軍民團結,支持人民軍隊建設

  習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“我們的軍隊是人民的軍隊,我們的國防是全民國防,我們要加強全民國防教育,鞏固軍政軍民團結,為實現中國夢強軍夢凝聚強大力量。”西藏這片高原邊疆重地,是祖國西南的天然屏障和重要門戶。在西藏長期的革命和建設中,人民解放軍和武警部隊既是戰斗隊,又是工作隊、生產隊、宣傳隊,他們進軍西藏驅逐帝國主義勢力,解放西藏人民,保衛祖國邊疆,在西藏人民心中樹立起了仁義之師、文明之師、威武之師的形象。在任何時候、任何情況下都要加強軍政、軍民團結,推動軍地建設。

  (作者為自治區黨委黨史研究室主任)

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